Предложение о сотрудничестве в рамках регуляторной песочницы

От: VC HB3 Accelerator Кому: Уполномоченный орган по регулированию цифровых активов Предмет: Развёртывание блокчейн-инфраструктуры с идентификацией участников на территории юрисдикции

1. Предпосылки

Рекомендации FATF (Travel Rule, обновление 2023), Регламент ЕС MiCA (вступил в силу 30.12.2024), а также практика VARA (ОАЭ) и SEC/CFTC (США) устанавливают единое требование: операции с цифровыми активами должны быть привязаны к идентифицированным субъектам.

По данным World Bank и SSRN, на январь 2025 года создано 199 регуляторных песочниц в 92 странах. 70% из них ориентированы на блокчейн и финтех. Однако в большинстве юрисдикций отсутствует базовая инфраструктура, необходимая для выполнения указанных требований:

отсутствуют блокчейн-реестры с привязкой к национальным идентификаторам юридических лиц;
отсутствуют инструменты мониторинга (блокчейн-сканеры) для надзорных органов;
отсутствуют площадки для контролируемого тестирования блокчейн-решений с участием реального бизнеса;
отсутствуют протоколы обмена данными между реестрами разных юрисдикций.

2. Суть предложения

VC HB3 Accelerator предлагает развернуть на территории юрисдикции блокчейн-инфраструктуру с поддержкой национальных идентификаторов в рамках регуляторной песочницы.

Фонд берёт на себя:

регистрацию представительства в ИТ-хабе / специальной экономической зоне;
интеграцию национальных идентификаторов (налоговых, бухгалтерских, банковских, регистрационных) в программную платформу;
развёртывание блокчейн-реестра и сканера на серверах, расположенных на территории юрисдикции;
привлечение участников (предприниматели, подрядчики, инвесторы) через программу акселерации.

От регулятора требуется: выделение гранта на открытие представительства и предоставление перечней национальных идентификаторов для интеграции.

3. Программная платформа

В основе решения — платформа Digital Legal Entity (DLE): микросервисная система с веб-приложением, предназначенная для локального развёртывания (on-premises).

Ключевые компоненты:

Смарт-контракты с идентификаторами. При регистрации компания привязывает к смарт-контракту идентификаторы, установленные регулятором: налоговые (ИНН, EIN, TIN), бухгалтерские (ОКВЭД, NAICS, NACE), банковские (БИК, SWIFT, IBAN), регистрационные (ОГРН, Company Number, ABN). Все последующие операции в блокчейне привязаны к идентифицированному субъекту.

Блокчейн-реестр (EVM-совместимый). Реестр транзакций и смарт-контрактов юрисдикции. Развёрнут на местных серверах, данные не покидают территорию.

Блокчейн-сканер. Инструмент мониторинга операций: поиск по транзакциям, адресам, идентификаторам компаний. Доступ для надзорного органа.

ИИ-агенты. Локальная языковая модель (без облачных запросов). Автоматизация аналитики и формирования отчётности.

Исходный код платформы открыт — возможен независимый аудит.

4. Порядок реализации

Этап	Содержание	Срок
1. Подготовка	Согласование условий гранта. Регистрация представительства фонда. Получение перечней идентификаторов.	1–3 мес.
2. Интеграция	Встраивание идентификаторов в платформу. Развёртывание реестра и сканера. Деплой первого смарт-контракта (представительство фонда).	1–2 мес.
3. Акселерация	Набор участников. Компании регистрируются на платформе, деплоят смарт-контракты с идентификаторами. Надзорный орган получает доступ к сканеру.	от 3 мес.
4. Эксплуатация	Сопровождение инфраструктуры. Расширение числа участников и видов деятельности. Подключение к реестрам других юрисдикций.	постоянно

Общий срок до получения рабочей инфраструктуры с первыми участниками: 5–8 месяцев.

5. Результаты для регулятора

По итогам реализации надзорный орган получает:

Идентификацию участников — каждый субъект, работающий с цифровыми активами в юрисдикции, привязан к национальным идентификаторам через смарт-контракт.
Инструменты мониторинга — блокчейн-сканер с доступом к реестру операций в реальном времени.
Действующую песочницу — площадку с реальными компаниями (участники программы акселерации), а не пустую тестовую среду.
Межюрисдикционную совместимость — мультичейн-архитектура позволяет связать реестр с аналогичными реестрами в других юрисдикциях.
Независимость от внешних поставщиков — инфраструктура развёрнута на местных серверах, код открыт, данные под юрисдикцией регулятора.

6. Обеспечение безопасности данных

Требование	Реализация
Локализация данных	On-premises развёртывание, данные не покидают территорию юрисдикции
Шифрование	TLS 1.3 (канал передачи), AES-256 (хранение)
ИИ-компонент	Локальная модель, без передачи данных третьим лицам
Аудит	Открытый исходный код, возможность проверки надзорным органом
Соответствие	GDPR, адаптация к локальным требованиям по защите данных

7. Контактная информация


Организация	VC HB3 Accelerator
Email	info@hb3-accelerator.com
Веб-сайт	https://hb3-accelerator.com

Готовы предоставить дополнительные материалы по запросу: Программа акселерации · Дорожная карта на 5 лет · Анализ рынка · Бизнес-модель

Дата: 2026-02-19

9.1 KiB Raw Blame History Unescape Escape